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장백놀이터 사이트지역 생태보호 및 경제전환 계획(2015-2024)
2017-09-03

................................................................................................1

1. 기획 배경....................................................................................1

(1) 중요성........................................2

(2) 문제에 직면........................................3

2. 일반 요구사항...................................................................................4

(1) 지도 이념........................................4

(2) 기본 원칙........................................5

(3) 개발 목표........................................5

3. 생태보호 및 건설 강화...............................................................7

(1) 천연림의 상업적 벌목 중지............................7

(2) 놀이터 사이트 관리 및 보호 강화..............................8

(3) 놀이터 사이트자원 재배 강화................................8

(4) 숲, 습지 생태계 및 야생동물 보호 촉진............9

(5) 수질 및 토양 침식 및 오염 방지에 대한 종합적인 관리를 수행.................10

4. 산업 변혁 및 업그레이드 가속화..................................................................11

(1) 특징적이고 유리한 산업을 더 크고 강하게 만듭니다............................11

(2) 신흥 산업 발전 지원...............................12

(3) 서비스 산업 발전 가속화.................................13

(4) 전통 산업의 변화 및 업그레이드...............................15

(5) 개발 및 생태 보호와 충돌하는 산업 통제.................16

(6) 놀이터 사이트지역 산업의 합리적인 분포 촉진...........................16

5. 놀이터 사이트 지역의 공간 레이아웃을 최적화합니다...................................................................17

(1) 숲 지역의 레이아웃 조정...............................17

(2) 놀이터 사이트 지역의 도시 레이아웃 최적화...............................17

6. 놀이터 사이트 지역 인프라 개선..................................................................19

(1) 교통시설 건설 강화...............................19

(2) 놀이터 사이트 지역 전력망 전환 가속화...............................20

(3) 놀이터 사이트 지역의 생활 환경 개선...............................21

(4) 생태보호 강화 및 놀이터 사이트관리 및 보호시설 건설.................22

(5) 국경항, 통로 및 기타 시설 건설을 촉진...................23

7. 사회 및 민생 건설 강화.................................................................23

(1) 사회 보장 시스템 개선...............................23

(2) 고용 및 재취업 촉진...............................24

(3) 교육 수준 향상...................................24

(4) 의료 및 건강 상태 개선...............................25

(5) 번영하는 문화 사업...................................25

8. 개혁 심화 및 개방 확대.............................................................26

(1) 시스템 및 메커니즘 개혁 심화...............................26

(2) 외부 세계로의 개방 확대...................................27

9. 정책보장체계 구축 및 개선.........................................................28

(1) 놀이터 사이트지역 생태보호 증진 정책.........................28

(2) 놀이터 사이트지역 개혁 및 경제 변혁 지원 정책...................28

(3) 국민생활 보장 및 인프라 구축 강화 정책...............29

(4) 보호 조치 계획 및 구현...............................30

첨부파일 장백놀이터 사이트지역계획범위

첨부된 사진 계획 범위 맵


장백산 놀이터 사이트지역은 우리 나라의 주요 국유 놀이터 사이트 지역의 중요한 부분이며 우리나라 북부와 심지어 동북 아시아의 중요한 생태 안보 장벽입니다. 그러나 장기간의 고강도 벌목으로 인해 장백놀이터 사이트지역의 놀이터 사이트자원 매장량이 크게 감소하였고, 자원개발과 생태보호, 경제사회발전 간의 모순이 날로 뚜렷해지고 있다. 생태문명건설 가속화에 관한 국무원의견", "중국공산당 중앙위원회 국무원 발행 통지<국유 놀이터 사이트 농장 개혁 계획<국유놀이터 사이트지역 개혁에 관한 의견 지도공지사항”, “국가주요기능구역계획”, “국가자원기반도시 지속가능발전계획”(2013-2020년)'을 통해 이 계획을 수립합니다.

계획 범위에는 장백놀이터 사이트 지역이 포함됩니다.41군(국유 놀이터 사이트국, 놀이터 사이트관리국, 직속 지방 및 지방 놀이터 사이트기관을 포함한 시, 구 및3임업그룹), 길림성 포함25현(시, 구), 흑룡강성16군(시, 구). 계획면적의 총부지면적19.4삼림 지역을 포함하여 10,000제곱킬로미터1210,000평방킬로미터, 삼림 면적62%, 전체 인구1310임업 종사자 포함 1만23만.

계획 기간은2015-2024연도.

一、기획 배경

장백놀이터 사이트지역은 우리나라의 중요한 놀이터 사이트생태기능지역이자 놀이터 사이트자원 재배의 전략적 거점이며 동북아시아의 생물다양성을 유지하는 핵심지역이다. 동북아시아와 국가의 장기적인 목재 공급을 보장합니다. 놀이터 사이트지역의 생태환경을 보호하고 놀이터 사이트지역의 경제개조를 가속화하는 것은 생태문명을 건설하고 전면적으로 샤오캉하는 사회를 건설하기 위한 긴급한 요구이다.

(1) 중요성

이것은 우리나라 북부의 생태적 안보를 유지하는 데 도움이 됩니다.장백산 놀이터 사이트지역은 같은 위도의 대표적인 자연복합체 중 하나로 놀이터 사이트피복률이 높고 일부 지역에서는 10%를 초과합니다.90%, 동북아시아의 기후와 생태 균형에 영향을 미칩니다. 장백놀이터 사이트지역은 송화강, 두만강, 압록강의 발원지로서 광활한 송료평원과 비옥한 흑토를 길러냈고 수원보전, 토양보전 등 중요한 생태적 기능을 수행하고 있다. 물 절약은 우리 나라 북부의 생태 안보입니다.

지구 기후 변화 퇴치에 도움이 됩니다.장백산 놀이터 사이트지역은 놀이터 사이트이 많이 축적되어 있으며 우리나라의 중요한 탄소 흡수원 지역으로 이산화탄소를 흡수하고 지역 기후를 조절하는 데 중요한 역할을 합니다. 장백산 놀이터 사이트생태계를 보호하고 탄소 흡수원을 늘리는 것은 우리 나라가 지구 기후변화에 적극적으로 대응하고 발전 수준에 걸맞은 국제적 의무를 이행하며 책임 있는 대국의 이미지를 확립하기 위해 특히 중요합니다.

국가의 전략적 목재 비축량을 확보하는 데 도움이 됩니다.중화인민공화국 건국 이래 장백산 놀이터 사이트지대에서는 누적 목재를 생산해 왔습니다.610억 입방미터, 이익 및 세금 지불20010억 위안, 국가 건설에 큰 공헌을 했습니다. 현재 장백산 놀이터 사이트지역의 놀이터 사이트면적은 ​​1203만 헥타르, 놀이터 사이트 축적량 도달13.210억 입방미터, 놀이터 사이트자원 재생 가능성은 엄청납니다. 장백놀이터 사이트지구의 놀이터 사이트자원 경작과 복원을 가속화하고 놀이터 사이트질을 전면적으로 향상시키는 것은 국가 목재자원 전략비축기지 건설에서 큰 의의를 갖습니다.

북부의 생물학적 유전자 은행을 보호하는 데 도움이 됩니다.장백산 놀이터 사이트지역은 온대에서 가장 완벽한 산간수직생태계를 보유하고 있으며 세계적으로 유명합니다.자연박물관종 유전자 은행. 식물을 포함한 풍부한 생물자원3900약용 식물을 포함한 나머지 종2914종, 동물1767종으로, 시베리아호랑이, 꽃사슴 등 희귀종 및 멸종위기 야생동물의 주요 서식지이자 인삼과 중국산개구리의 주요 재배 및 번식지입니다. 장백산자연보호구역은 우리나라 최초로 유네스코에 선정되었습니다.인간과 생물권보호지역 네트워크의 지역은 세계 생물권 보호지역 중 하나이며 글로벌 생물다양성 보전 분야에서 결정적인 역할을 합니다.

국경 안정과 국가 통합 증진에 도움이 됨장백놀이터 사이트지역은 남동쪽으로 북한, 동쪽으로 러시아와 국경을 접하고 바다 건너 일본과 한국이 국경을 이루고 있음2500100km가 넘는 이곳은 국제 협력과 조국 국경 안정을 위한 중요한 지역입니다. 장백놀이터 사이트지역은 우리나라 북부 소수민족의 주요 발상지 중 하나이며 그 중에는 조선인이 있다.145백만, 우리 나라에서 가장 큰 한인 거주 지역입니다. 장백놀이터 사이트지역의 생태보호와 경제개조를 가속화하는 것은 소수민족지역의 경제사회발전을 촉진하고 민족단결과 국경안정을 추진하는데 있어서 중대한 의의가 있습니다.

(2) 문제에 직면

생태적 기능심각한 저하.장기적인 과도한 개발로 인해 놀이터 사이트 지역의 놀이터 사이트 면적이 크게 감소하고 수자원 보존 기능이 저하되었으며 강의 평균 연간 토양 침식 계수가 증가했습니다. 지난 세기60시대1390/제곱킬로미터 증가3000/138686_138755

놀이터 사이트자원상당히 감소했습니다.중화인민공화국 건국 초기에 비해 놀이터 사이트면적 단위면적당 저장량이 감소함50%이상, 적송, 만주재, 호두 카탈파 등 고유 가공 재료의 비율이 감소했습니다70%위. 놀이터 사이트 연령층 구조는 중년 놀이터 사이트과 젊은 놀이터 사이트이 차지하는 비율이 심각하게 불균형합니다.60%위, 가슴 높이 직경401cm가 넘는 대구경 목재가 거의 남아 있지 않으며 일부 건축 지역에는 목재가 전혀 남아 있지 않습니다.

단순한 산업 구조오랫동안 놀이터 사이트지역의 경제발전은 놀이터 사이트자원 벌목 및 가공산업에 크게 의존해 왔습니다. 산업구조가 불합리하고 그 수준도 낮습니다. 대체산업의 발전이 뒤처져 있고, 풍부한 놀이터 사이트자원이 합리적으로 개발 및 활용되지 않고 있으며, 단나무 지원 상황도 근본적으로 변하지 않고 있습니다.

현저한 사회 및 민생 문제고용 상황은 해고자 및 실업자 비율이 높으며, 한때 정착하여 기업 구조 조정으로 인해 노사 관계가 종료된 사람들의 재취업이 어려운 등 암울합니다. . 국유 임업 직원의 연평균 소득은 도시 직원의 평균 소득보다 적습니다.50%가난한 사람들이 더 많아요. 사회보장제도는 불완전하며, 일부 임업 종사자들은 아직 사회보험 혜택을 받지 못하고 있습니다.

제도적 메커니즘개혁이 뒤처져 있습니다.삼림 지역에서는 정부, 업무, 기업이 무분별하게 분리되는 문제가 두드러집니다. 많은 놀이터 사이트국이 여전히 많은 공공 유틸리티 및 사회 서비스 기능을 수행하고 있으며 기업은 사회 서비스 운영에 큰 부담을 지고 있습니다. 일부 놀이터 사이트청은 정부기능과 기업운영기능을 결합하여 놀이터 사이트자원 관리권과 운영권이 분리되지 않아 놀이터 사이트자원 관리를 효과적으로 감독하지 못하고 있다.

2. 일반 요구사항

(1) 지도 이념

덩샤오핑 이론에 기초하여,세 가지 의미중요사상과 과학적 발전관에 따라 중국공산당 제18차 전국대표대회와 제18기 중앙위원회 제2차, 3차, 4차 전체회의 정신을 전면적으로 관철하고 철저히 관철하라. 시진핑 총서기의 일련의 중요한 연설의 정신은 다음과 같습니다.4개 종합전략적 배치는 생태문명 건설을 핵심으로 하고 녹색화를 지침으로 하여 뉴노멀을 깊이 이해하고 적극적으로 적응하며 적극적으로 선도하며 장백놀이터 사이트지역의 생태기능을 강화하고 생태이득을 제고하며, 국유 놀이터 사이트지역과 국유 놀이터 사이트 농장의 개혁을 촉진하기 위해 혁명을 돌파구로 하여 삼림지역의 발전활력을 촉진하고 내생적 발전력을 강화하여 사회와 인민의 생활을 힘차게 개선하는 목표로 적극적으로 취업을 확대하고 기본공공서비스 수준을 향상하며 생태보호와 환경보호사업을 조율한다. 놀이터 사이트지역의 경제적 전환을 도모하고, 장백산 놀이터 사이트지역의 지속 가능한 발전을 전면적으로 조정합니다.

(2) 기본 원칙

생태 중심, 보호 우선자연의 법칙을 존중하고, 놀이터 사이트 생태계를 보호 및 복원하며, 놀이터 사이트 관리 및 지속 가능한 관리를 강화하고, 놀이터 사이트 지역의 광물 자원 개발을 엄격히 통제하며, 놀이터 사이트 자원의 총량이 지속적으로 증가하고 생산 능력이 향상되도록 보장합니다. 생태 제품은 계속해서 증가하고 생태 기능은 계속 향상됩니다.

레이아웃 최적화, 과학적 발전지역 주요 기능의 위치에 따라 산업 업그레이드 촉진, 새로운 도시화 건설, 놀이터 사이트 부지 조정 및 기반 시설 개선을 조정하고 놀이터 사이트 지역의 생산 및 생활 공간 배치를 최적화하며 인구 및 산업의 합리적인 집적을 촉진합니다. , 생태보호에 부합하는 생태환경을 구축합니다.

사람을 최우선으로 생각하여 생활 개선놀이터 사이트지역 주민들이 가장 우려하는 가장 직접적이고 실질적인 생활문제 해결에 집중하고, 고용촉진, 주민소득 증대, 판자촌 변화 가속화, 사회보장제도 개선, 기초생활수준 향상 등을 위해 노력한다. 공공 서비스, 사회 안정 증진, 조화로운 놀이터 사이트 지역 구축.

심화개혁, 활력 강화국유 놀이터 사이트지역 개혁에 중점을 두고, 정부와 기업의 분리를 촉진하며, 정부와 놀이터 사이트산업 기업의 기능적 위치를 명확히 하고, 놀이터 사이트산업 기업의 사회적 관리와 사회적 기능을 탈피하고, 정부, 기업, 사회는 각각 각자의 임무를 수행할 수 있으며, 놀이터 사이트 지역의 지역 사회 통합과 시장 경제 통합을 촉진하기 위해 모두가 각자의 책임을 져야 합니다.

(3) 개발 목표

2024에서는 놀이터 사이트지역의 놀이터 사이트축적이 크게 증가하고, 임분의 질이 크게 향상되었으며, 생태적 기능이 효과적으로 회복되었으며, 다수의 특징적인 계승적 대체산업이 놀이터 사이트지역 경제의 새로운 기둥이 되었다. 생태 주도의 경제 체제가 기본적으로 확립되고, 공간 배치와 기반 시설이 더욱 개선되고, 주민 소득과 공공 서비스 수준이 크게 향상되었으며, 국유림 지역의 개혁이 기본적으로 완료되었으며, 지속 가능한 발전 능력이 향상되었습니다. 대폭 강화되었습니다.

생태보호: 놀이터 사이트면적 증가3510,000헥타르, 놀이터 사이트 면적 증가1.8백분율 포인트, 놀이터 사이트 재고량 증가3.3십억 입방미터, 단위 면적당 저장 용량 증가26입방미터/헥타르, 자연 보호 구역 증가40만 헥타르.

경제 발전: 경제 개발 모델을 전환하는 데 상당한 진전이 이루어졌으며 지역 GDP에서 비전통적 목재 생산의 부가가치가 차지하는 비율이88%, 1인당 GDP 도달74300159981_159985

사회적 발전:도시 주민의 연간 1인당 가처분 소득은 다음과 같습니다39000160416_1604304.5%내에서 임업종사자의 사회보험 적용율은에 도달합니다.100%, 중앙난방의 비율이 도달함90%이상, 안전한 식수 준수율에 도달100%, 판자촌 재건축 및 국 부지 조정이 완전히 완료되었습니다.

시스템 개혁:2020에서는 중앙과 지방, 정부와 기업의 관계가 기본적으로 정리되어 정부와 기업, 정무와 기업, 관리와 사무의 분리가 실현되었다.


장백놀이터 사이트지역 생태보호 및 경제전환 목표계획표

2014

2020

2024

연평균 성장률

%

지표

속성

1. 생태 보호 목표

1, 놀이터 사이트지 보유

10,000헥타르

1203

1224

1238

0.029

바인딩

2, 놀이터 사이트 취재

%

62

63

63.8

[1.8]

바인딩

3, 놀이터 사이트자원량

십억 입방미터

13.2

15.1

16.5

2.3

바인딩

4, 캐노피 폐쇄0.5위의 놀이터 사이트면적과 놀이터 사이트면적의 비율

%

88

92

96

[8]

안내

5, 단위 면적당 놀이터 사이트 축적량

입방미터/헥타르

110

124

136

2.1

안내

6, 국립자연보호구역

10,000헥타르

116

139

156

3

안내

2. 경제 발전 목표

1, 1인당 GDP

41500

58870

74300

6

안내

2, 비전통적 목재 생산의 부가가치 비율

%

70

79

88

[18]

안내

3. 사회 발전 목표

1, 도시주민의 1인당 가처분소득

19500

29600

39000

7.2

안내

2, 농촌주민 1인당 순소득

10800

16400

21600

7.2

안내

3, 도시 등록 실업률

%

6

5.4

4.5

[-1.5]

바인딩

4, 중앙난방을 사용하는 가구 비율

%

45

68

90

[45]

안내

참고:목표는 다음과 같이 계산됩니다.2014연도는 기본 번호입니다.② []내부는 누적 숫자입니다.

3. 생태보호 및 건설 강화

보호 우선주의 원칙에 따라 국가 및 도 핵심생태기능지역을 주체로 하여 인공조림, 놀이터 사이트녹화, 농지를 놀이터 사이트으로 복귀, 놀이터 사이트 관리를 위해 우리는 놀이터 사이트, 습지 및 기타 생태계에 대한 다단계, 다단계 및 종합 조치를 시행할 것입니다. 종합적인 보호,삼림 지역의 생태적 질을 향상시키고,삼림 지역의 생태 환경의 건전한 발전을 촉진합니다.

(1) 천연림의 상업적 벌목 중지

생태문명 건설 촉진과 국유림 지역 개혁의 총체적인 요구에 따라 자연림 보호 전략을 실시하고 점차적으로 모든 자연림을 보호해야 합니다.2015해당 지역의 주요 국유림 지역에 있는 천연림의 상업적 벌목을 완전히 중단합니다.2016이 지역의 국유 놀이터 사이트 농장에서 천연림의 상업적 벌목을 완전히 중단하십시오.2017지역 내 집단소유, 개인소유 천연림의 상업적 벌목을 전면 중단하고, 놀이터 사이트경제적 기능을 놀이터 사이트생태적 기능으로 전환시키는 것을 전면적으로 실현한다.

(2) 놀이터 사이트 관리 및 보호 강화

삼림 자원 관리 및 보호 메커니즘을 혁신합니다. 놀이터 사이트의 분포 특성에 따라 다양한 지역 및 구역에 대해 다양한 놀이터 사이트 관리 및 보호 모델을 채택하고 원격 산지 관리 및 보호를 구현합니다. 관리지역의 규모와 난이도에 따라 관리 및 보호 책임을 이행하며, 사용 편의성에 따라 관리 및 보호 기준을 결정하고, 첨단 기술 수단과 현대적인 운송 장비의 적용을 강화하며, 놀이터 사이트 자원을 전면적으로 활용합니다. 놀이터 사이트 지역의 관리 및 보호. 놀이터 사이트관리를 강화하고 감독, 검사, 법집행을 강화하고 불법 수렵, 발굴, 놀이터 사이트 점유를 엄격히 단속하고 법에 따라 점유 놀이터 사이트을 정리해야 합니다.

(3) 놀이터 사이트자원 재배 강화

인공조림을 실시하고 농경지를 숲으로 되돌립니다.삼림 면적을 늘리기 위해 산 폐쇄 및 인공 조림 실시에 중점을 두고귀중한 수종의 비율. 도착하다2024해, 놀이터 사이트녹화를 위한 산 폐쇄가 완료되었습니다.125.5만 헥타르. 지역 내25경작지는 기본 농지를 포함하지 않고 농민의 장기 생활을 적절하게 보장하지 않고 점차적으로 놀이터 사이트으로 전환되어야 합니다.

놀이터 사이트관리 종합 강화266953_267020나무가 적고 성장이 적으며 임분 품질이 낮고 생태적 이점이 낮은 품질과 효율성이 낮은 숲을 변화시켜 임목 품질을 종합적으로 향상시킵니다. 수관 밀도가 낮고 대상 수종의 묘목이 더 많으며 자연력에 의존하여 회복 속도가 빠른 놀이터 사이트 임분의 경우 자연 놀이터 사이트 회복을 촉진하기 위한 적절한 조치를 취해야 합니다.

국가 전략 목재 비축 기지 구축삼림분류관리전략을 실시하고 길림임업, 장백산임업, 용강임업을 계획지역으로 안내3다수의 주요 국영 임업 기업 그룹은 적송과 같은 귀중한 수종에 초점을 맞춘 놀이터 사이트 재배 및 놀이터 사이트 관리에 대한 노력을 강화하기 위해 "놀이터 사이트 관리 계획"을 수립했습니다.더 나은 조건이 있는 지역에서는 강화하십시오.적송, 가문비나무, 전나무, 물푸레나무, 호두, 참나무, 린덴 및 기타 귀한 수종종묘육종, 귀종수종 식재면적 확대, 놀이터 사이트특수자원재배기지 구축. 도착하다2024특수림보호자원 재배지역 완성112.2만 헥타르.

(4) 숲, 습지 생태계 및 야생동물 보호 촉진

자연보호구역 건설을 강화하십시오.272747_272916

습지와 삼림공원의 보호와 관리를 강화합니다.습지 보호 및 관리 수준을 전면적으로 향상시키고 국가 및 도립 습지 공원 건설 강화에 중점을 두고 습지 자연 보호 구역, 습지 공원 및 생태 통로로 구성된 습지 및 생물 다양성 보호 시스템을 구축합니다. 현지 여건에 따라 습지 보호 및 복원 프로젝트를 실시하고 송화강, 제2송화강, 우수리강, 두만강, 압록강 유역의 습지 보호 및 복원 노력을 강화하며 놀이터 사이트습지 보호 및 복원을 촉진합니다.

희귀하고 멸종 위기에 처한 야생동물 개체군과 그 서식지의 회복과 확장을 촉진합니다.시베리아 호랑이, 표범, 꽃사슴, 흑담비 등 희귀 및 멸종 위기에 처한 야생 동물의 보호를 효과적으로 강화하고, 자연 보호 구역 밖의 희귀 및 멸종 위기에 처한 야생 동물 분포 지역에 다수의 야생 동물 보호 및 관리 기지를 건설하고 홍보합니다. 현장 순찰 및 밀렵 방지 작업을 통해 보호 사각지대를 해소합니다. 희귀·멸종위기 야생동물 서식지의 생태환경 질을 개선하고 생태통로를 구축하며 서식지 범위를 확대하고 희귀·멸종위기 야생동물 개체군의 지속적인 성장을 촉진하기 위한 종합적인 조치를 취한다.

칼럼1 놀이터 사이트 및 습지 생태계 보호

자연보호구역 건설:2024계획지역 내 성급 이상 자연보호구역 총 개수 도달57, 그 중 국가 자연보호구역24, 지방 자연보호구역33, 보호구역의 전체 면적은 다음과 같습니다19010,000헥타르,계획 구역의 전체 면적을 계산9.8%

습지 공원 건설:2024에서는 계획지역의 성급 이상 습지공원이 도달함39수, 습지공원 전체 면적12.610,000헥타르, 전체 계획 면적의 10%를 차지함0.65%

삼림 공원 건설:2024계획지역에 새로운 국립삼림공원이 조성되었습니다.14, 주립 삼림공원29, 성급 이상 삼림공원의 전체 면적은 다음과 같다232.510,000헥타르, 전체 계획 면적의 10%를 차지함12%

(5) 수질 및 토양 침식 및 오염 방지에 대한 종합적인 관리를 수행

수질 및 토양 침식에 대한 포괄적인 관리를 강화합니다.수질 및 토양 침식 지역에 대한 종합적인 관리를 강화하고 현지 조건에 따라 폐쇄 보호 및 생태 복원을 실시하며 수원 보존 및 토양 및 수질 보존 능력을 향상시킵니다. 광산 지역의 포괄적인 개선을 적극적으로 수행하고 놀이터 사이트 식생을 복원하며 새로운 물과 토양 침식을 방지합니다.삼림 지역의 물과 토양 손실에 대한 동적 모니터링 및 관리 능력을 향상시키기 위해 토양 및 물 보존 모니터링 및 정보 시스템을 구축합니다.

포괄적인 오염 방지와 수자원 보호를 강화합니다.오염이 많고 물을 많이 소비하는 산업의 발전을 제한하고, 심각한 과잉 생산과 환경에 큰 영향을 미치는 산업을 단계적으로 폐지하고 폐쇄하며, 기업이 기술 변혁을 구현하기 위해 첨단 적용 가능한 청정 생산 기술과 환경 보호 장비를 채택하도록 장려합니다. , 폐수, 폐가스 및 폐기물 배출을 제어합니다. 고형 폐기물의 무해한 처리와 종합적인 이용을 촉진하고 수자원 보호와 종합적인 수질 오염 통제를 적극적으로 수행합니다.

4. 산업 변혁 및 업그레이드 가속화

삼림 지역의 경제 발전 방식 전환을 가속화하고, 과학 기술과 관리 수준을 향상시키며, 전통 산업을 적극적으로 변혁하고, 국민을 풍요롭게 하는 신흥 산업과 녹색 산업을 적극적으로 개발하며, 생태 보호와 충돌하는 산업의 발전을 통제합니다. , 과학기술에 의존하여 산업의 녹색 업그레이드를 촉진하고 숲을 건설합니다. 지역의 생태 산업 시스템은 임업 경제에서 현대 놀이터 사이트 경제로 전환될 것입니다.

(1) 특징적이고 유리한 산업을 더 크고 강하게 만듭니다.

인삼 건강 산업을 종합적으로 개선합니다.무송, 징위, 지안, 둔화, 연길, 목단강 등 전통적인 인삼 재배 및 가공 지역에 의존하여 인삼 농지 재배 및 하층 재배 개발을 탐구하고 몇 가지 특징적인 재배 기지를 건설합니다. 장백산 인삼 브랜드의 장점을 최대한 발휘하여 인삼을 홍보한다.약과 음식은 같은 근원에서 나옵니다.시범, 시장 수요에 적응, 재배 표준화, 품질 표준화, 가공 개선, 브랜드 국제화, 인삼 산업 재배 및 지원을 적극적으로 촉진5생산 가치가 약 100억 위안에 달하는 선도적인 회사입니다.2020연간 인삼 산업 도달1000생산 가치 규모는 1억 위안입니다.

녹색산업을 적극적으로 발전시키십시오.우수한 생태환경, 풍부한 자원, 우수한 발전 기반을 갖춘 놀이터 사이트농장과 마을을 기반으로 식용균류, 산나물 등 녹색식품가공산업을 적극 발전시키고, 차별화된 여러 녹색생태식품산업 클러스터를 구축할 것입니다. 꽃사슴, 숲개구리 등 경제적인 동물과 밍크, 여우, 너구리 등 귀중한 모피동물 사육산업을 육성, 발전시키며 생태적인 사육 및 가공기지를 구축합니다.

현대 중의약 산업을 통합하고 발전시킵니다.나의 나라에서는 장백산에 의지하여베이야오한약 자원을 강화하고 한약 자원의 보호와 활용을 강화하며 "우수한 한약 생식질 자원 보존 종묘장"과 중요한 한약 재료 종자 및 묘목 육종 기지를 설립하고 오미자, 홍경천, 오가피, 오미자, Fritillaria, Codonopsis pilosula 및 기타 특징적인 한약재 재배 기지를 건설하기 위한 풍부한 자원과 우수한 개발 기반이 삼림 지역에 있습니다. 한약재 재배, 가공, 연구개발, 마케팅 분야의 표준화, 표준화, 국제화 속도를 가속화하고, 한약 산업을 대대적으로 변화시키고 업그레이드하며, 요구 사항을 충족하는 기업 그룹을 구축합니다.우수한 농업 관행 (특징의 원자재 공급기반 및 준수우수 사례 (GMP의 의약품 생산기지입니다. 대형 선도 제약회사에 의존하여베이야오개발에 중점을 두고 연구 개발 노력을 늘리며 현대 중국 전통 의학의 새로운 변종 개발과 산업화를 촉진합니다. 시장 메커니즘을 활용하여 장백놀이터 사이트 지역 제약산업의 통합적 발전을 촉진하고, 높은 수준의 현대적 한의약 산업 기반을 구축하며, 한의약 관련 산업 체인을 확장하고, 전통 한약 산업의 전반적인 경쟁력을 강화합니다. 한의학산업.

(2) 신흥 산업 발전 지원

생물산업 육성 및 성장.장백놀이터 사이트지역의 생물자원, 기술, 산업우세를 충분히 활용하고 바이오의약품, 생물농업, 바이오에너지, 바이오제조업 발전에 중점을 두고 연구개발 투자와 정책지원을 늘리며 시스템과 메커니즘을 혁신하고 첨단화를 추진한다. 기술공학과 산업화를 도모하고, 기술진보를 통해 산업 고도화를 추진합니다. 통화국가생물산업기지를 기반으로 건설에 주력장백산 생태곡. 계획 기간이 끝나면 바이오 산업의 전체 생산량 가치가 달성됩니다.200010억 위안 형성7생산량이 100억 위안인 대규모 생물학 기업에 대해 설명합니다.

신소재 산업을 발전시키고 강화하십시오.카르보닐 금속, 나노 탄산칼슘, 규조토, 현무암 섬유, 흑연 고급 제품 등 신소재 산업을 유기적으로 발전시킵니다. 첨단기술의 도입과 흡수를 바탕으로 카르보닐철, 카르보닐코발트, 카르보닐몰리브덴 등 신소재를 개발하고 카르보닐금속 생산기지를 구축하겠습니다.30나노 탄산칼슘 1만톤,2010,000톤 규조토 시리즈 가공 프로젝트로 왕청(Wangqing) 분해성 환경 친화적 신소재와 임강(Linjiang), 장백(Changbai) 등 고급 규조토 제품 생산 기지를 건설합니다. 실리콘 광석 자원의 장점을 활용하여 고급 실리콘 제품을 개발하고 Founder 실리콘 소재의 생산 및 연구 개발 기반을 구축할 것입니다.

현지 여건에 따라 청정에너지 산업 발전. 놀이터 사이트 벌채 제품 및 놀이터 사이트 지역 목재 생산의 효과적인 개발 및 활용남은 음식 3개, 짚 및 식용균류 폐기물 배양배지 및 기타 바이오매스 원료를 바이오매스 펠릿 연료, 바이오매스 가스 등을 적극적으로 개발하고 바이오매스 에너지 기반을 구축합니다. 바이오매스 가스화기, 가정용 가열로 및 보일러 지원에 대한 연구 개발을 조직하고 도시 및 농촌 주민을 위한 바이오매스 난방 및 발전, 회 및 슬래그 생산 복합 비료와 같은 프로젝트를 촉진하고 바이오매스 에너지 산업 체인을 확장합니다.

(3) 서비스 산업 발전 가속화

삼림관광산업 발전 촉진. 장백놀이터 사이트구의 숲, 빙설, 호수, 화산 등 자연생태관광자원과 민속문화, 유적지, 유물 등 역사문화관광자원을 적극 활용하여 관광건설을 다그친다. 인프라를 구축하고 서비스 역량과 수준을 향상하며 종합적인 여름 관광, 레저 휴가 및 레크리에이션 센터를 구축합니다. 체력, 민속 체험 및 대중 과학 교육을 통합하는 생태 관광 리조트입니다.

칼럼2 양질의 관광루트 창출에 집중

장춘-장백산시풍경구-린장-삼도구-지안-동시호국가삼림공원 "장백풍" 투어

장춘-장백산북풍경구-옌지-중국 조선족 무형문화유산-'장백풍' 팡촨 관광지 관광

장춘-장백산남풍경구-왕스완-장백현 시오도구-북한 혜산국경을 넘는 여행

장춘-길림용만춘국가삼림공원-나통산 풍경구-지안 '역사를 통해' 투어

장춘-길림 송화호-베이다후-화전백산호풍경구-징위-장백산시 관광지 "장엄한 산과 강" 투어

장춘-퉁화-푸송-화龙-옌지-훈춘-동닝국경항 투어

옌지-훈춘-찬링지-러시아 블라디보스토크로 국경을 넘는 여행

옌지-훈춘-팡촨 풍경구-북한나진국경여행

대련-단동-화이트 마운틴-돈화-무단장-자무시-퉁장-푸위안 지방 간 여행

하얼빈-무단장-징포호-싱카이 호수-치싱봉-싼장 평야 풍경-흑시아지섬 '아름다운 동극' 투어

하얼빈-린커우 연화 신도시-지시-미샨-싱카이 호수-러시아 블라디보스토크 우수리스크 '경계 호수 봄 감상' 투어

하얼빈-아쳉-금룡산-웨이허-야불리-해림 농장-징포호-무단장-동닝-"호수와 산의 봄의 리듬" 러시아 블라디보스토크 투어

무단장-징포호-해림 농장-하이린-Dahailin Xuexiang-야불리-금룡산-평산-피닉스 산-하얼빈 '유명 호수, 유명 산, 유명 도시 및 유명 인사' 투어

현대 물류 산업을 적극적으로 발전시키십시오.. 철도, 고속도로, 민간항공, 통신 등 분야의 물류 기반시설 건설을 더욱 강화하고 빠르고 효율적이며 안전하고 편리한 물류 서비스 시스템 구축을 가속화합니다.

비즈니스 서비스 산업 발전 최적화. 놀이터 사이트지역의 지역중심도시를 활용하여 체인운영, 프랜차이즈, 전자상거래 등 현대적인 마케팅 방식을 추진하고, 다양한 소유권 형태와 사업형식, 완전성과 편리성, 합리적인 레이아웃을 갖춘 비즈니스 네트워크 구축에 힘쓰고, 작은 마을과 놀이터 사이트 지역 및 농촌 확장에 대한 상업 매장.

(4) 전통 산업의 변화 및 업그레이드

고급 목재 심가공 산업을 영위하는. 우리는 시장과 브랜드를 갖춘 대기업의 주도적 역할을 더욱 강화하고 중소 목재 가공 기업의 자원 통합을 촉진할 것입니다.50유명 브랜드,100생산액이 1억 위안을 초과하는 핵심 기업입니다.

석탄 및 철강 산업 개혁 및 통합. 총체적인 계획을 세우고, 엄격하게 관리, 통제하고, 광산 환경 관리와 생태 복원 책임을 이행하며, 석탄 채굴이 생태 환경에 미치는 파괴적인 영향을 최대한 방지합니다.

(5) 개발 및 생태 보호와 충돌하는 산업 통제

놀이터 사이트생태기능지역에서는 생태환경에 큰 영향을 미치는 산업의 발전을 엄격히 제한합니다. 자연 보호 구역, 습지 공원, 삼림 공원, 관광지,식수원 보호구역,지질 공원 및 기타 특별한 보호가 필요한 지역에서는 광물 추출 및 가공 산업의 발전이 법으로 제한되거나 금지되어 있습니다. 놀이터 사이트생태기능구역 밖의 지역에서는 자원 및 환경 수용 능력을 기준으로 산업 접근 기준을 높여야 하며, 새로운 광물 자원 처리 프로젝트는 생태 기능을 손상시키지 않고 상대적으로 강력한 자원 및 환경 수용 능력을 갖춘 특정 지역에서 충분히 입증되고 건설되어야 합니다. .

(6) 놀이터 사이트지역 산업의 합리적인 분포 촉진

임업 지역의 다양한 산업 기반에 의거하여 비교 우위를 최대한 활용하고 놀이터 사이트 지역 산업이 마을, 개발 구역 및 공원에 집결되도록 안내합니다. 심층 가공, 무역 물류, 생물의학, 정보 기술, 대외 협력, 관광 센터 서비스 등은 주로 중심 도시에 개발되며, 중간 제품 가공, 농림산물 가공, 특산품 유통, 관광 노드 서비스 등이 집중되어 있습니다. 소규모 도시, 원자재 공급, 1차 가공, 제조 및 무역 시장은 주로 주요 도시에 위치하고 있습니다.

오、삼림 지역의 공간 레이아웃 최적화

삼림 지역의 생태 환경에 대한 압박을 줄이고 사람들의 생산 및 생활 조건을 개선하는 것을 목표로 삼림 지역의 기능적 위치, 도시 분포, 지역 기능 전환, 지방도시 협력 강화 도시제도 계획과 해당 지역의 도시계획 전반을 조정하고 연결하며, 놀이터 사이트지역과 도시지역의 배치를 합리적으로 조정하고, 일부 놀이터 사이트농장을 합리적으로 병합하며, 새로운 도시화 추진을 가속화하고, 놀이터 사이트지역 인구집적을 촉진한다. 핵심개발지역, 개발지역의 과적을 유도 및 제한한다. 질서 있는 인구이동을 한다.

(1) 숲 지역의 레이아웃 조정

놀이터 사이트지역의 생산 및 관리 방식을 변경하고 새로운 사회주의 놀이터 사이트지역을 건설하는 요구에 부응하려면 놀이터 사이트자원 경작 방향, 운영 반경, 놀이터 사이트 농장 운영 지역 및 교통 시설 조건과 같은 요소를 충분히 고려하십시오. 판자촌 개조와 작은 마을 건설을 결합하고 놀이터 사이트 지역의 레이아웃을 조정하고 최적화합니다.직원의 생산 및 생활 요구를 충분히 고려하고 직원의 의사를 존중하며 산간 오지의 소규모 놀이터 사이트 농장을 합리적으로 철수 및 병합하고 기존 전환525주요 국유 놀이터 사이트 농장이 점차적으로 조정됩니다.314중앙 놀이터 사이트 농장입니다. 삼림농장과 임업기지의 기능적 전환을 추진하고 먼 산에 기지를 세우고 산 근처에 기지를 세우는 원칙에 따라 여러 개의 중앙삼림농장과 중앙삼림관리보호기지를 건설한다.

(2) 놀이터 사이트 지역의 마을 최적화레이아웃

장춘, 하얼빈 등 주변 대도시의 영향력에 의지하여 경제 변혁과 새로운 도시화에서 놀이터 사이트 지역, 특히 중심 도시의 핵심 개발 지역의 주도적 역할을 최대한 발휘하고 놀이터 사이트 지역을 선택 및 육성할 것입니다. 개발 제한 구역의 소도시와 중점 도시의 수를 늘리고, 놀이터 사이트 지역의 국, 인구, 산업체를 중앙 도시, 소도시, 중점 도시에 집결시키고 놀이터 사이트 지역 내에서 조화롭고 조화로운 발전을 촉진합니다.

삼림 지역 중심 도시의 기능을 종합적으로 향상시킵니다.삼림 지역 중심 도시의 기능을 향상시키고, 생산 및 생활 환경을 지속적으로 개선하며, 중심 도시를 삼림 지역의 생태 보호와 경제 변혁을 위한 중요한 지원으로 건설하고, 개방과 개방을 위한 개척 창을 확대합니다. 문화교류를 통해 놀이터 사이트지역의 인구와 산업집적을 촉진하고, 놀이터 사이트지역의 경제적, 사회적 발전을 발산하고 촉진합니다.

다양한 특징적인 소도시를 지원하여 개발을 가속화하는 데 중점을 둡니다.인구 집중, 편리한 교통, 좋은 산업 기반 및 위치 조건을 갖춘 소도시 그룹을 선택하여 특수 산업 발전과 놀이터 사이트 지역 인구 정착을 위한 중요한 집결지이자 문화, 교육, 교육 중심지로 건설하십시오. 의료 및 보건 서비스 좋은 경제 발전, 큰 발전 잠재력 및 성숙한 조건을 갖춘 일부 카운티의 카운티 제거 및 도시 설립을 지원합니다.

칼럼3개발 지원에 중점을 둔 놀이터 사이트 지역 도시

중심 도시:통화, 백산, 염(기)용(경)도(남자), 훈춘, 무단장, 쌍아산, 치타이허.

작은 도시:교하, 지안, 임강, 무송, 징위, 장백, 둔화, 상지, 우창, 방정, 화난, 보칭, 볼리, 호림, 해림, 동닝, 린커우.

삼림지역 핵심도시 건설을 적극 추진합니다.놀이터 사이트농장의 조정과 더불어 각 군(시, 구)에서 경작 및 지원에 주력1-2놀이터 사이트 지역 이민자들을 위한 정착지이자 기능을 갖춘 핵심 도시산업 발전을 위한 집중 지점, 관광 흐름을 위한 집결 및 유통 지점, 기본적인 생활 서비스 기능을 위한 집합 장소입니다.


칼럼4 개발 지원에 중점을 둔 작은 마을

포괄적인 작은 마을:Mingyue, Liuhe, Chaoyang, Chisong, Kuaidamao, Longcheng, Yilan, Wangqing, Guandi, Xin'an, Suiyang, Hulin, Boli, Jixian, Qixingpao, Tokyo City, 853 Farm , Hongqiling Farm, Hailin Farm, 858 Farm, 솽펑 농장.

작은 숲 마을:Hongshilizi, Bajiazi, Baishishan, 자작나무, Wangou, Dashishou, Quanyang, Huangnihe, Lushuihe, Shangying, Chunhua, Sandaohu, Tianqiaoling, Yingchun, Weihe, Da Luo Mi, Chang Ting, Muleng, Ba Mian Tong.

소규모 제조 도시:잉안, 백차오구, 토우다오, 회남, 송강, 석현, 카이산툰, 진창, 탁요령, 육도강, 반시, 만량, 산차지, 마루구, 푸민, 이몐포, 라린, 회발, 산시, 하청자, 산허, 빈시, Shengli, 페리, Daduchuan.

작은 관광 도시:송강, 이도백강, 만강, 동강, 염명호, 대만, 석사도구, 금천, 야불리, 마오산, 성개호, 원바오, 지이, 바이파오자, 덕산, 데모리, 헝다오, 다오허, 연화, 조령, 맹자강, Hutou, Sipai, Youyi, Dahailin, Chaihe, Shanhetun, Dongfanghong.

작은 국경 항구 도시: Jingxin, Nanping, Sanhe, Yulin, Sanchakou, Raohe, Barrier.

소규모 산업 및 광산 도시:시인, 가피거우, 텐강, 지슈, 어미, 에무, 량허, 류슈, 시토우허자, 싱위안, 옌허, 완보강, 훙웨이, 가지강, 훙치, 노산, 로헤이산, 칭산, 닝위안, 대련강.


6. 놀이터 사이트 지역 인프라 개선

삼림 지역과 주변 지역, 러시아, 북한과의 교통 통로 건설을 가속화하고 생태 보호 및 관리 시설 건설을 강화하십시오. 놀이터 사이트지역의 새로운 도시화 추진과 연계하여 전력공급, 용수공급, 난방 등 생활시설을 적극 개선하여 놀이터 사이트지역 기반시설 수준을 높이겠습니다.

(1) 교통시설 강화건설

철도 및 고속도로 건설을 가속화하고 승객 및 화물 운송 능력을 향상시키며 공항 배치를 개선하고 지역 항공을 적극적으로 개발하며 비행 경로를 적절하게 늘리고 놀이터 사이트 지역의 내부 접근성을 개선하며 주변 지역과의 기반을 강화합니다. 특히 장춘, 하얼빈 등 대도시는 놀이터 사이트지역 개발을 제한하는 교통병목 현상을 해소하기 위해 시설을 연결합니다.

숲길 건설 가속화. 놀이터 사이트지역 도로망 밀집도를 높이고 놀이터 사이트지역 접근성을 향상시키는 것을 목표로 국영 놀이터 사이트청 소재지와 중요국방·국경방위·관광도로 간 진입도로 건설에 중점을 두고 놀이터 사이트을 통합해 나가겠습니다. 지역 도로를 해당 속성에 따라 관련 도로망 계획에 포함시킵니다.

철도 수로 건설을 강화하십시오.생태 보호, 경제 발전, 산업 배치 및 국경 무역 발전의 필요에 따라 주요 간선 철도, 후방 철도 통로 및 놀이터 사이트 지역 연장선 건설을 가속화합니다. 놀이터 사이트지역의 기존 철도 개조를 강화하고 나라 동북부와 동부지역의 철도 능력 확장과 개조를 실시하며 러시아와 북한을 대상으로 하는 철도 회랑의 기획과 건설을 적극 추진한다.

항공 운송을 개발하세요.놀이터 사이트지역의 과학실험, 자원탐사, 관광개발의 필요성을 충분히 고려하고 일반항공을 적극 발전시킨다. 지방 공항 건설을 가속화하고 완성된 공항의 종합 지원 능력을 향상하며 장백산 공항에서 국내 중심 도시로의 항공편을 늘립니다.

칼럼5 교통시설사업

고속도로:하강-대련 고속도로의 Xiaogouling-Fusong-Jingyu-Tonghua 구간 건설,길림에서 헤이허 고속도로까지길림—불모의 언덕Ji'an-Shuangliao 고속도로 Ji'an-Tonghua 구간, 국유 임업 핵심 삼림 지역 Tongchengbu 고속도로 위치.

철도:길림-훈춘, 징위-송강하, 하얼빈-목단강, 하얼빈-자무쓰 철도 건설을 계속하고 둔화-백하, 훈춘-동닝, 백산진-취안양, 무단강-자무쓰, 창춘 건설 계획-투먼, 무단장-Tumen, Qitaihe-Mishan, Baoqing-Yingchun, Mishan-Dangbi Town, Chuangye-Raohe-Dongfanghong, Hulin-Jixiang 철도, Siping-Baihe, 동북 동부 철도 Shenji Line, Linkou-Jixi 및 기타 철도 용량 확장 Mudanjiang-Jiamusi 철도의 전화 전환.

항공:새로운 Suifenhe 공항 건설, Hulin, Raohe 및 Baoqing과 같은 여러 지방 공항 건설 연구, Changbaishan, Jixi, Jiamusi 및 Mudanjiang 공항 재건축 및 확장, Yanji 공항 이전 및 건설, 건설 계획 일반 공항.

(2) 놀이터 사이트 지역 전력망 전환 가속화

삼림 지역 전력망을 지역 대규모 전력망의 통합 관리 및 운영에 통합합니다. 놀이터 사이트 지역 전력망 전환 및 건설을 강화하고, 재생에너지 분산 전원 공급 시스템을 추가하며, 놀이터 사이트 지역 전력망의 전체 전력 공급 용량을 향상하고, 전력 공급 신뢰성을 향상시키며, 전력망 손실을 줄입니다.

(3)삼림 지역의 생활 환경 개선

삼림 지역의 판자촌 변화를 가속화하십시오.계속해서 판자촌 재건사업을 적극적으로 실시하고 놀이터 사이트지역 주민의 생활조건을 개선합니다. 저렴하고 안전하며 살기 좋은 놀이터 사이트 지역에 상응하는 인프라, 공공 서비스 시설, 고용을 완전히 흡수할 수 있는 산업 클러스터를 갖춘 수많은 새로운 공동체를 건설하여 이주 주민들이 이동하고 안정적으로 생활하며 부자가 될 수 있도록 보장합니다.

식수 시설을 개선하세요.식수 위생 기준에 따라 식수 시설을 건설 및 개선하고, 도시 및 농촌 수자원 보호를 강화하며, 놀이터 사이트 지역의 식수 부족 및 안전하지 않은 문제를 해결합니다.

놀이터 사이트지역 난방시설 개선. 판자촌 재개발, 놀이터 사이트지역 부지조정, 새로운 도시화 건설을 결합하여 놀이터 사이트지역의 중앙난방 용량 및 효율성 문제를 해결할 수 있습니다.2000만 평방미터. 단열, 단열 기능을 갖춘 새로운 건축자재 사용을 장려하고, 에너지 절약형 주택을 개발합니다.듀무에너지계획, 놀이터 사이트 지역의 일상생활에서 목재 소비를 점진적으로 줄입니다.

하수 및 쓰레기 처리 시설 개선. 중소 도시에 다양한 수준의 쓰레기 처리장과 하수 처리장을 건설하고, 쓰레기 수거 및 처리 시스템, 하수관망 등과 같은 지원 공공 시설을 건설합니다.

놀이터 사이트 지역의 정보 인프라 개선레벨.광대역 인터넷, 전화 및 휴대전화 통신, TV 신호 수신 등 통신 시설을 개선하고 광대역 인프라 구축을 가속화하며 홍보3중 네트워크 통합, 중심 도시의 사물 인터넷, 차세대 이동 통신 등 정보 서비스 개발에 중점을 두고 놀이터 사이트 지역의 정보화 수준을 향상시킵니다.

(4)생태보호 및 놀이터 사이트관리 및 보호시설 강화건설

산불예방시설 건설. 산불 예방 장비 수준을 대폭 향상하고 특수 화재 예방 통로를 구축하며 화재 예방 인프라를 개선하고 조기 경보, 모니터링, 비상 대응 및 소방 능력을 강화하고 화재 예방 및 통제의 현대화, 관리 업무 표준화, 전문 팀 구축을 달성합니다. , 과학적인 소방 작업.

임업 해충 방제 시설 건설.모니터링 및 조기 경보, 검역 및 재난 예방, 예방 및 감소, 비상 예방 및 통제를 위한 시설 건설에 중점을 두고 위험한 임업 해충 재해의 예방 및 박멸 능력을 향상시키며 야생 동물 모니터링 역량 구축을 강화합니다. 전염병의 원인과 질병을 예방하고 놀이터 사이트 지역의 놀이터 사이트 위험을 줄입니다. 생물학적 재해율은 로 통제됩니다.3.5‰다음과 같습니다.

삼림 관리, 보호 및 서비스 시설 건설을 개선합니다.목재 검사소의 배치를 최적화 및 조정하고 목재 검사소, 임업 작업장, 놀이터 사이트 관리 및 보호소, 과학 기술 진흥소, 임업 도로와 같은 인프라 건설을 강화하고 장비 및 시설을 개선합니다. 놀이터 사이트자원 조사 및 모니터링을 실시하여 상대적으로 완전한 놀이터 사이트자원 및 생태현황 모니터링 네트워크 시스템을 구축합니다.

수자원 보호 및 지질재해 모니터링 시설 건설. 송화강, 두만강, 압록강 등 주요 하천유역의 종합관리를 ​​강화하고 홍수조절사업과 수문학, 수자원 감시예측시설 건설을 가속화하며 저수지, 수력발전소 등의 규제기능을 효과적으로 활용한다. ., 재해 예방 및 놀이터 사이트 면적 감소 수준을 향상시킵니다.

(5) 국경항, 통로 및 기타 시설 건설을 촉진

훈춘, 투먼, 둥닝, 라오허 등 항만 및 수로 인프라 건설을 조정 및 촉진하고 항만 기능을 강화하며 통관 능력을 향상시킵니다. 유해종의 침입을 방지하기 위해 외국 유해생물에 대한 모니터링과 조사를 강화한다.링—바라바시항의 타당성, 왕칭 개항 촉진춘화 분수령 항구블라디보스토크에서 러시아로 편리하게 이동할 수 있습니다. 두만철도의 여객운송 기능을 강화하기 위해 북한과 적극적으로 협상하고, 환허(Huanhe), 두먼(Tumen), 사타자(Shatuozi), 카이산툰(Kaishantun), 장백항(Changbai Port) 도로에 경계 하천 교량 건설을 협력하고, 환허(Huanhe)와 구청(Gucheng)의 항만 인프라 건설을 가속화한다.중국-북한 국경에 난핑(Nanping)과 카이산툰(Kaishantun) 국경을 넘는 철도와 항구 건설의 타당성을 연구하십시오.

7. 사회 및 민생 건설 강화

삼림 지역의 사회 보장 시스템을 개선하고 정책 적용 범위를 점차 확대하십시오. 놀이터 사이트지역의 교육, 문화, 의료, 고용, 사회보장 등 사회 기반 시설 건설을 강화하고, 인민의 생활과 복지를 효과적으로 보호하며, 사회 사업의 전면적인 발전을 촉진합니다.

(1) 사회 보장 시스템 개선

사회 보장 공공 서비스의 역량 강화를 강화하고 보안 수준을 점차 향상시킵니다. 사회보장 범위를 확대하고, 현지 국유 놀이터 사이트 농장 직원, 자연 보호 프로젝트 지역의 일회성 정착 직원, 직원 가족을 지역 사회 보험 시스템에 포함시킵니다.

(2) 고용 및 재취업 촉진

고용 및 재취업을 촉진하고 고용 채널을 확대하며 더 많은 일자리를 창출하기 위해 다양한 정책과 조치를 개선 및 시행합니다. 놀이터 사이트 관리 및 보호, 놀이터 사이트자원 재배에 대한 투자를 늘리고, 임업 종사자를 채용합니다.“4050”군중 고용. 정책의 유연한 고용을 충족하는 취업에 어려움을 겪는 사람들을 위해 지방 정부는 관련 국가 규정에 따라 사회 보험 보조금을 조정합니다.시장 수요에 따라 다양한 기술 훈련에 대한 투자 증가, 취업 훈련 자원 통합, 직업 훈련의 기본 역량 강화 강화, 임업 노동력에 대한 실무 기술 훈련 강화, 임업 해고 근로자 재취업 훈련에 중점 지역, 노동수출을 적극적으로 확대하겠습니다. 창업봉사체계 구축을 보완하고 대중창업과 혁신을 적극 추진할 것입니다.

(3) 교육 수준 향상

놀이터 사이트 지역의 작은 마을 계획 및 건설과 함께 교육 자원 할당을 최적화하고 유치원, 초중등 학교, 직업 대학의 배치를 합리적으로 계획하고 점진적으로 개선하며 의무 교육을 받는 학생들이 교육 단계에 있는 사람은 법률에 따라 인근 학교에 입학할 수 있습니다. 기본적인 교육공공서비스체계 구축을 추진하고, 유아교육을 기본적으로 대중화하며, 의무교육을 강화하고, 고등학교 교육을 대중화하며, 민족교육과 특수교육을 발전시킨다.2020에서는 유치원 3년간 총 유치원 등록률이 도달함70%이상, 놀이터 사이트지역의 9년 의무교육 강화율에 도달했습니다.95%이상, 고등학교 총 등록률은 도달90%위.

(4) 의료 및 건강 상태 개선

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(5) 번영하는 문화 사업

정부 리더십, 사회 참여, 공공 복지 서비스, 공동 건설 및 공유의 원칙에 따라 공공 문화 인프라 구축을 강화하고 풀뿌리 문화 센터를 중심으로 한 공공 복지 문화 시설 건설에 중점을 둘 것입니다 (방송국), 도서관, 박물관 등을 대상으로 심층적인 라디오 및 텔레비전 마을 접근 프로젝트, 생방송 위성을 구현합니다. 호시도 가계통신사업, 국가문화정보자원공유사업, 농촌영화상영, 농가서점, 디지털도서관 진흥사업 등의 문화사업은 현급 도서관과 문화센터를 보수하고, 향종종합문화역 시설을 개선하고, 점차 종합문화역사관을 구축한다. 놀이터 사이트지역을 포괄하는 문화센터 공공문화서비스망은 놀이터 사이트지역 주민의 기본적 문화권익을 효과적으로 보호합니다.

여덟,심화되는 개혁과확장 열기

중앙과 지방, 정부와 기업의 관계를 명확히 하는 기본노선으로 정무분리를 적극 추진하겠습니다. 우리나라와 주변국 간의 기존의 효과적인 양자 및 다자간 협정을 성실히 이행하고, 동북아 대외협력을 강화하며, 놀이터 사이트지역의 개발 활력을 제고합니다.

(1) 시스템 및 메커니즘 개혁 심화

국영 임업기업 경영체제 개혁을 심도있게 추진합니다.지역 상황에 따라 국유 놀이터 사이트 지역에서 정부와 기업의 분리를 점진적으로 추진하십시오. 지방 정부의 기능이 건전하고 재정 자원이 탄탄한 지역에서는 정부와 기업의 분리가 한 단계로 시행되어야 합니다. 조건이 충족되지 않는 경우에는 먼저 내부적으로 정부와 기업을 분리하고 행정 기능을 지방정부에 이양하는 조건을 점진적으로 마련해야 합니다.교육, 의료 및 가족 계획, 사회 보장, 라디오 및 텔레비전, 도시 건설 및 위생과 같은 사회적 기능 통합단계별임업 기업에서 분리되면 그 조직 인력은 통합 관리를 위해 지방 정부에 이관되며, 놀이터 사이트 산업 기업의 사회적 기능이 지방 정부에 이관된 후 운영 및 유지 관리 등 남은 문제는 이를 적절히 해결하고 행정자금을 지방재정예산에 포함시켜야 한다. 물, 전기, 가스 및 기타 상업 기관을 분리하여 독립적인 운영 주체로 전환합니다.

놀이터 사이트자원관리제도 개혁을 꾸준히 추진하라.387451_387656

(2) 외부 세계로의 개방 확대

러시아와의 관계를 더욱 강화북한과의 자원협력.목재 벌목 및 가공, 광물 개발, 농업 생산, 해산물 사육 및 가공 분야에서 러시아와의 협력을 강화하고 해외 자원 공급 기지 건설을 공동으로 추진하여 상호 이익과 상생 결과를 달성합니다. 우리는 북한과 놀이터 사이트지역의 항만의 이점을 최대한 활용하고, 북한과의 철광석과 광물 개발 협력을 시의적절하게 확대해야 합니다.

국경 간 관광 지원협력.러시아, 일본, 한국, 북한 및 기타 국가와의 관광 협력을 강화하고 두만강 지역에서 다자간 관광 협의 및 홍보 메커니즘을 구축하며 국경 간 관광 인프라, 경로 개발, 시장 개척 및 다자간 관광을 촉진합니다. 두만강 지역의 국경 간 관광 협력 서클을 만들기 위해 협력합니다.

생태 건설 및 환경 보호 분야의 국제 협력을 촉진합니다.송화강, 압록강, 두만강 유역의 관리와 초국적 자연보호구역, 습지 등 핵심 지역의 생태 건설 및 환경 보호에 대한 국제 협력을 적극적으로 촉진하고 놀이터 사이트 생태계 기능을 복원 및 강화하며 놀이터 사이트 생태계를 개선합니다. 지역 생태 ​​환경.

주요 지역에서 대외 협력을 촉진합니다.창지투 개발개방 시범지구의 역할을 외부 세계를 개방하는 창구로 활용하고먼저 시도해 보세요.의 정책적 장점, 적극적으로 중국 홍보두만강지역(훈춘) 국제협력 시범구 건설은 장백놀이터 사이트지역이 외부세계에 개방되는 중요한 국제협력 플랫폼을 창출할 것입니다.장백산 놀이터 사이트지대 북부에 러시아와의 협력 플랫폼 구축을 위해 러시아와의 하무수이 동부무역가공구에 의존골든 채널, 우수리스크 경제무역협력구, 동닝 국경 간 체인 가공구, 하얼빈 중러 간선도로, 목단강 하무수동 물류 서약 보증 센터 건설을 가속화합니다. 연구 빌드중-러 훈춘하산 국경 간 경제 협력 구역, 동닝 우수리스크(해외) 경제 무역 협력 구역 건설을 가속화하고 훈춘, 장백, 린장, 하롱, 지안, 라오허에서 대외 경제 무역 협력 메커니즘을 적시에 추진합니다. 지역 건설.

9. 정책보장체계 구축 및 개선

기존 정책의 효율성을 충분히 발휘하고 놀이터 사이트 지역의 생태 보호, 경제 변혁, 시스템 및 메커니즘 개혁에 도움이 되는 정책을 연구 및 수립하며 계획 목표와 핵심 과제를 완료합니다.

(1) 놀이터 사이트지역 생태보호 증진 정책

국유림 지역의 천연림에 대한 상업적 벌목이 중단된 후, 중앙 정부는 자연 보호 프로젝트를 위한 재정 자금을 적절하게 늘려 지원했습니다. 놀이터 사이트경영에 대한 재정지원 기준과 자연보호사업에 대한 보호부담금은 지역주민의 1인당 소득수준에 맞춰 적절히 조정되어야 한다., 공공복지림에 대한 보상기준을 점진적으로 상향 조정. 국가의 자연을 보호하다보호 지역 및 습지 공원의 관리 및 운영, 산불 예방, 항공 놀이터 사이트 보호, 놀이터 사이트 해충 방제, 야생 동물 전염병 및 질병 모니터링, 종자 재배 및 놀이터 사이트 조사와 같은 공공 복지 사업을 위한 자금 모두 재정예산에 포함된다. 놀이터 사이트지역의 귀중한 수종, 대구경 목재, 성장이 빠르고 수확량이 많은 놀이터 사이트에 대한 재정 지원을 계속 확대한다.적극적으로 홍보임업 탄소 흡수원 회계작업, 벌목 및 관리 중단을 통해 탄소 격리 증가를 위한 인센티브 메커니즘을 확립하고 놀이터 사이트 탄소 흡수원 참여를 장려 및 지원탄소 거래

(2) 놀이터 사이트지역 개혁 및 경제 변혁 지원 정책

삼림 지역이 스스로 조직하도록 장려정부와 기업의 분리, 사회적 기업의 분리개혁, 개혁을 완료한 국유 놀이터 사이트국과 국유 놀이터 사이트 농장의 행정 비용은 정부 예산에 포함되고 이들의 경제 및 사회 발전은 관련 국가 및 지역 계획에 포함됩니다. 성숙한 여건을 갖춘 지역 및 놀이터 사이트청을 선택하여 경제 변혁 시범사업을 수행하고, 대체 산업을 개발하고 국영 놀이터 사이트기업의 사회적 기능을 분리하는 데 있어 시범 지역 및 놀이터 사이트청을 지원하기 위한 정책과 조치를 연구하고 수립합니다.

(3) 국민생활 보장 및 인프라 구축 강화 정책

놀이터 사이트 지역의 사회 보장 범위를 확대하고 모든 놀이터 사이트 직원, 자연 보호 프로젝트 지역의 일회 정착 직원 및 그 가족을 지역 사회 보장 범위에 포함시킵니다. 관련 부상 및 출산 사회 보험은 중앙 재정 보조금을 통해 계속해서 적절하게 마련될 것입니다.지역 1인당 소득 수준에 따라 자연 보호 프로젝트에 대한 사회 보험 보조금에 대한 재정 보조금 기준을 적절하게 조정해야 합니다.주택 및 이민 프로젝트에 대한 지원을 늘리고 저렴한 주택 프로젝트를 지원하는 상하수도, 전력 공급, 도로 및 녹화와 같은 인프라 건설에 재정적 지원을 제공합니다. 놀이터 사이트지역 도시 건설을 지방 도시 및 농촌 계획에 통합하고 놀이터 사이트 지역 개혁과 놀이터 사이트 농장 해체 및 통합을 결합하며 근로자의 산간 이주를 적극적으로 촉진하며 건설을 참조하여 자립 산업 및 광산 지역의 재건 및 이전을 실행합니다. 놀이터 사이트 농장 해체 및 재정착 지역 기반 시설 및 공공 서비스 시설 지원.조건을 충족하고 개발을 위한 핵심 지원을 받는 통합 도시는 국가 핵심 소도시 건설 계획 범위에 포함되어 지원됩니다.놀이터 사이트 지역 인프라에 대한 투자를 늘립니다. 모든 수준의 정부는 놀이터 사이트 지역의 도로(화재 방지 도로 포함) 건설에 재정 지원을 제공하고 놀이터 사이트 지역의 모든 전력망을 국가의 통합 관리로 이전해야 합니다. 놀이터 사이트 지역의 물 공급, 하수 및 쓰레기 처리 이 프로젝트는 관련 건설 계획에 포함되고 지원됩니다.

(4) 보호 조치 계획 및 구현

조직의 리더십을 강화합니다.국무원의 관련 부서는 계획 실행의 조직과 조정을 효과적으로 강화하고 관련 정책을 실행해야 합니다. 모든 수준의 지방정부는 놀이터 사이트지역의 경제적, 사회적 발전과 행정구역 내 놀이터 사이트자원 보호에 대한 전반적인 책임을 집니다.

성과 평가 지표를 개선합니다.국유 놀이터 사이트 지역의 놀이터 사이트 면적과 놀이터 사이트량의 변화를 지방 정부 목표 책임 평가의 구속력 있는 지표에 통합하고, 놀이터 사이트 유지 및 놀이터 사이트 토지 취득 할당량을 지방 정부 목표 책임 평가 콘텐츠에 포함합니다. 국유자산관리 관련 규정을 성실히 실시하고 규율요구를 엄격히 집행하며 국유자산의 손실을 방지한다.

업무 책임을 이행합니다.제도 개혁, 생태 보호, 경제 변혁, 기반시설 건설 등 주요 연계 및 영역에 초점을 맞추고, 작업 순서와 초점을 명확히 하며, 국가 지원 자금이 ​​개혁 결과와 직접적으로 연결되어야 합니다. 생태보호지표 등

엄격한 감독 및 검사.계획 실행을 위한 모니터링 및 평가 시스템을 구축 및 개선하고, 계획 실행을 추적 및 점검하며, 정기적으로 계획 실행을 발표하고 적시에 계획을 수정합니다. 사회 감독 메커니즘을 완비하고 대중이 계획 실시 및 감독에 적극적으로 참여하도록 장려합니다.

사회적 홍보를 강화합니다.여론의 올바른 방향을 파악하고 다양한 형식을 통해 장백놀이터 사이트지역의 생태보호와 경제변혁의 중요성을 전면적으로 선전하며 모두가 놀이터 사이트지역에 관심을 갖는 좋은 분위기를 조성하십시오.

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